Terminó el “período de gracia” en Honduras
Maldito País
enero 16, 2023
Existe una vieja frase que dice “Después de la tormenta viene la calma”, para la opinión de la población hondureña eso significaba la salida del expresidente Juan Orlando Hernández, sobre todo que su detención por narcotráfico se concretara.
Como bien he planteado en artículos anteriores, donde se explica que la población hondureña miró con buenos ojos la llegada de la presidenta Xiomara Castro, con el fin de poder implementar verdaderos cambios en la política hondureña.
La llegada de la nueva administración significó hacer cambios importantes en las secretarías de Gobierno, para entender esta complejidad la investigadora hondureña del proyecto Laboratorio Ciudadano, Nincy Perdomo, detalla que este primer año fue un “período de gracia”; pero la presión de la población se está comenzando a sentir.
En los períodos pasados, cuando el Partido Libre fue oposición, criticó duramente diversas acciones del Partido Nacional, para Perdomo, estas acciones se siguen repitiendo, a pesar que ahora son gobierno. “Existe un doble discurso en muchas situaciones, sobre cómo se están implementando, por ejemplo, el tema de los bonos, las ayudas que se criticaron duramente en los gobiernos nacionalistas, en este gobierno lo siguen utilizando”.
Perdomo explica que los cambios en el Poder Ejecutivo no han sido tan grandes como se esperaban. “Ahí es importante subrayar el hecho de la importancia que tienen las palabras, el Partido que llega el poder se llama Libertad y Refundación (Libre) y el tema de la refundación constantemente lo estamos escuchando, es una de las palabras claves de los mensajes que el gobierno está enviando, pero en realidad no se ha refundado nada, se dieron cambios en los temas económicos solamente”.
El tema economico que menciona Perdomo hace referencia a la decisión que tuvo el Gobierno de Xiomara Castro de cerrar los fideicomisos que administraba el gobierno nacionalista, por tal motivo dejaron de existir ciertas instituciones y se fusionaron con otras, en dichos fideicomisos el Partido Nacional manejaba diversas actividades. Fueron 19 fideicomisos que se cerraron, para el gobierno estos mismos perjudicaban la administración financiera del Estado.
Otro tema que llama la atención es un cambio interesante que se ha observado es la apuesta que el Gobierno está dando en temas de comunicación institucional, con un fortalecimiento de esas áreas en diversos puntos. “Este gobierno está muy orientado al tema de imagen y como se supone que la directriz es no pautar con medios de comunicación, la relación conflictiva que ha tenido el partido Libre con los medios, esa es la directriz, pero sin embargo, si se está pautando lo que sí he notado es que todas las secretarias están buscando fortalecer sus redes sociales, para mantenerse vigentes”.
La investigadora señala que a pesar de esta inversión en imagen, existen grandes deficiencias en cuanto a la estrategia general de comunicaciones del Gobierno de Xiomara, que apuesta por uno de los más visibles en diversos órganos de comunicaciones, por un lado la Secretaria de Prensa, un ministro asesor de comunicaciones, además, aperturaron un nuevo periódico llamado Poder Popular, el canal del Congreso Nacional, sumando dos medios privados que siguen estrictamente la línea del gobierno, Une Tv y NB que es un periódico digital, entre otros.
“Se han dado muchos errores por el tipo de profesionales que están en estos cargos, por un lado, Ivis Alvarado que es el Secretario de Prensa, es una persona no muy visible en realidad, una persona que no tiene ningún protagonismo, se dedica estar al lado de la Presidenta y el Secretario Privado, y por otro lado, tenemos al Subsecretario Carlos Estrada, es famoso ya por sus altercados con otras personas en redes sociales y altercados de carácter personal, no obstante siendo él un representante del gobierno, eso se dice mucho de cómo se están manejando las cosas”.
Problemas en la Secretaría de Salud
Uno de los ejes complicados y retos del gobierno es la Secretaría de Salud, que fue asumida por José Manuel Matheu, médico de larga trayectoria electo como diputado a través del Partido Salvador de Honduras, pero la presidenta lo eligió para liderar dicha institución. El primer día en su cargo, Matheu fue recibido con protestas por parte de los sindicatos que cobijan a la Secretaría.
A un año de su gestión, la Secretaría no ha podido superar diversos problemas esenciales que fueron heredados de los gobiernos pasados, por ejemplo el pago de salarios a los médicos o la falta de medicamentos en diversos hospitales. Salud es una de las secretarías donde el presupuesto en su mayoría es consumido por salarios, especialmente en la parte administrativa. Y eso le genera problemas en su manejo como institución.
Un tema controversial el cual dejó un mal sabor de boca para muchas organizaciones feministas fue la decisión que tomó el gobierno de despenalizar la Píldora Anticonceptiva de Emergencia (PAE) solamente en casos de violación. Además, el Ministro de Salud dio declaraciones lamentables sobre este tema.
Es de recordar que Honduras es el único país en la región que prohíbe el uso de la píldora, Perdomo analiza que esta decisión abre el tema de si los ministros se pueden separar fácilmente de la línea que dicta la presidenta Castro, ya que la liberación de la PAE fue promesa de campaña y esta decisión dicta todo lo contrario a ello.
SEGURIDAD
En las últimas semanas, las medidas de seguridad en Honduras dieron un giro interesante al anunciar un estado de excepción en dos departamentos del país, enfocado en sus zonas urbanas, debido al incremento de la extorsión en negocios comerciales y el sector del transporte público.
Dicha medida fue copiada de El Salvador, que hace unos meses atrás enfrenta una “guerra” con las maras y pandillas.
El intento de optar por medidas de fuerza por parte de gobiernos anteriores, no dejaron positivos en la población hondureña, Perdomo recuerda las polémicas políticas a principio de los años 200s en el país. “En Honduras ha tenido muy malas experiencias aplicando este tipos de medidas, recordemos como “Puño Firme” o “Cero Tolerancia”, fueron prácticas impuestas durante gobiernos nacionalistas, pueden tener algún tipo de resultado pero a largo plazo no son sostenibles, el tema de militarizar el país no es rentable, además los órganos seguridad no son incorruptibles, están infiltradas por el crimen organizado”.
En el tema de seguridad, existe otro vacío en la promesa de campaña del actual gobierno que dirige Xiomara Castro, durante su discurso electoral le apostaron a una policía comunitaria, hasta al momento se desconoce el porqué esta medida no es considerada hasta el momento.
Desde un punto de vista de la Sociedad Civil, Perdomo considera que la medida del estado de excepción sigue la misma tradición que implementaron los gobiernos nacionalistas en el pasado.
“Sin embargo, a pesar de ser vecinos con El Salvador, no compartimos las mismas características y Bukele no tiene las mismas características que tiene Xiomara en absoluto
Este estado de excepción se aplica en dos departamentos solamente en zonas urbanas se establece esto en colonias donde se sabe que están los pandilleros y se tiene la percepción que la extorsión la desarrollan las pandillas,pero no, las redes de extorsión están vinculadas en otros sectores más grandes”.
Una nueva elección
Uno de los grandes temas que mantiene en la incertidumbre a la nueva administración es la nueva elección de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), como bien se conoce, en Honduras es los magistrados son electos cada siete años por el Congreso Nacional, recordemos en el 2016 cuando fue elegida la actual Corte, fueron varios días de incertidumbre por la falta de consensos entre las bancadas, las votaciones se extendieron entre los parlamentarios.
Esta nueva elección se tiene que dar el próximo mes de enero y un tema que se mantiene todavía vigente es la legalidad de la Junta Directiva del Congreso Nacional, ya que todavía sigue siendo ilegal sin ser ratificada.
Para Perdomo, el primer reto que tiene el presidente del Congreso, Luis Redondo, es la elección de la Corte Suprema, considera que se pondrá a prueba su liderazgo, lograr consensos con un Congreso tan dividido.
“Es una negociación entre partidos, el tema de la legalidad de la Junta Directiva puede ocasionar muchos problemas, por un lado, tenemos casi un año de proyectos de ley casi aprobados y sancionados por la presidenta y por ese lado ya no se podrían deshacer”.
El hecho que la junta directiva no esté legalizada es uno de los elementos que ha formado parte de las negociaciones, explica Perdomo, las negociaciones están bastante avanzadas, especialmente los tres partidos más grandes, ya tienen su lista de personajes que desean ser electos.
Una práctica que no es nueva en la historia reciente de Honduras, es que el partido político de turno en el poder, busca tener una Corte Suprema que responda sus intereses. Durante el 2021 en diversos debates televisivos, pronunciamientos de algunas organizaciones de Sociedad Civil, apuntaron que se debe elegir un nuevo Poder Judicial que no esté contaminado por ningún partido político y que no responda a los intereses de grupos de poder.
“Al final lo que aspira Libre es tener una Corte Suprema mayoritaria afín a su partido y es la idea principal que ha estado guiando las negociaciones, dichas negociaciones se están negociando dentro del congreso, se están llevando a otro nivel más alto y el mismo negociador de Libre es el mismo asesor presidencial Manuel Zelaya, la misma bancada lo anunció”,finalizó.
Tenemos que recordar, en Honduras durante el 2023 se va elegir nuevo Fiscal General, nuevos órganos electorales, todo dependerá de cómo será el proceso de la elección de la Corte durante el mes de enero.